• 一位政采“老兵”对87号令的三点看法

    ■高志刚今年10月1日起即将施行的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令,以下简称87号令),是财政部组织各方面力量集思广益、精心打造的一部典范之作,代表了政府采购、招标投标领域较高的立法水准。它从制度设计和执行机制上进一步完善了2004年8月颁布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令,以下简称18号令),对政府采购存在的诸多问题提出了有针对性的解决措施。87...

    采招网资讯报道 2017-8-16 10:52:09
  • 从“德发案”看如何判定恶意低价竞标

    ■黄民锦近期,最高人民法院公布了行政审判十大典型案例,其中,广州德发房地产建设有限公司诉广州市地税局第一稽查局税务处理决定(以下简称“德发案”)的法理分析,值得我们在认定政府采购恶意低价竞标时借鉴。据了解,2005年1月,广州德发房产建设有限公司委托拍卖行将其自有的房产拍卖后,按1.38255亿元的拍卖成交价格,向税务部门缴付了营业税及堤围防护费。2006年,广州市地方税务局第一稽查局在检查德发公...

    采招网资讯报道 2017-8-15 9:52:10
  • 专家劳务报酬由谁支付?

    在采购实践中,评审专家作为政府采购活动相关方中非常重要的一方,对于帮助采购人确定采购需求,并从众多投标产品中筛选出最贴合实际需求的标的、实现采购物有所值具有举足轻重的作用,所以各地都非常重视评审专家的管理与使用。当然,评审专家参与政府采购项目评审,付出了专业劳动,有购权获得相应报酬。  目前关于评标专家的劳务报酬,有业内人士叫“评标专家咨询费”,有的叫“评标专家评标费”,不管叫什么,都是对评审专家...

    采招网资讯报道 2017-8-15 9:52:10
  • 如何确定采购文件售价

    ■周景超采购实践中,笔者时常听到业内同行对采购文件售价标准的争议。曾有供应商反映,相同的项目,今年的采购文件售价比去年贵了一倍;甚至还有人买到过售价几千元的“天价”采购文件。如此昂贵的售价,让不少中小微企业和自然人无奈地放弃参与政府采购活动。出现上述现象,原因何在?一是现行政府采购法律法规对采购文件印制成本所包含的内容缺乏详细表述,部分采购人认为,采购文件除了包括纸张、印刷费用外,还应包括邀请专家...

    采招网资讯报道 2017-8-14 9:52:15
  • 竞谈购中,“竞争”重要还是“谈判”重要?

    竞争性谈判作为法定采购方式之一,同公开招标相比,在缩短采购周期、减少采购工作量、降低采购成本等方面发挥了作用,较好地满足了实践中采购人的应急需求。但《政府采购法》施行近15年来,竞争性谈判这种采购方式在实践运用中也反映出了一些问题,如步骤设计错位留下泄密空间;对关键的“谈判”环节重视和认识程度不够;“集中”与“单一”谈判制度执行过于机械……鉴于此,在对这种采购方式运用中的问题加以总结的基础上,大胆...

    采招网资讯报道 2017-8-14 9:52:15
  • 规范货物服务招投标行为的新起点

    ■黄民锦《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令,以下简称18号令)自2004年颁布实施以来,已有13个年头,其立法理念、立法技术、责任分配等诸方面已逐渐不适应时代发展的需要。近日,财政部公布修订后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令,以下简称87号令),系统总结政府采购的丰富实践,吸纳了实务操作中的有效做法,对18号令进行了大幅修改完善,尤其注重与上位法的衔...

    采招网资讯报道 2017-8-11 9:53:05
  • 合理调整法律关系 积极回应各界关切

    ■张泽明立法、修法的核心在于合理确定法律关系。修法既要考虑其重点是调整既有法律关系、回应主要矛盾,又要体现出一定的政策导向与前瞻性,对尚处于发展之中的法律关系给予指引。以修订后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令,以下简称87号令)为例,其汲取了政府采购最新的监管经验,澄清了实务操作中的争议,回答了业内疑问和社会关注的热点问题,值得点赞。将基层积累的有效经验上升为通用规范如,...

    采招网资讯报道 2017-8-11 9:53:04
  • 政府采购招标迎重大变革 零元中标不再有

    花最少的钱,买到最优质的商品或服务,即物美价廉,不仅仅适用于企业、百姓,也同样适用于政府。但怎样才能做到物美价廉?  2015年我国政府采购规模就已超过2.1万亿元(人民币,下同),采购对象包括货物、工程和服务等。它就像是一块巨大的蛋糕,大大小小的中外商品服务供应商、承建商甚至部分采购者都想从中分得一杯羹。  但政府采购过程中,时常暴露的质次价高、恶性竞争、效率低下等问题,却饱受社会诟病。难道公家...

    采招网资讯报道 2017-8-8 10:52:18
  • 企业将节能清单作为标杆准则

    近日,财政部、国家发展改革委联合印发了《关于调整公布第二十二期节能产品政府采购清单的通知》,对节能产品政府采购清单(以下简称“节能清单”)做出了新的调整。从空调品目的入围情况来看,尽管入围品牌数量略降,但是入围企业及品牌仍保持了较好的稳定性。在采访过程中,企业对入围节能清单的重视程度普遍较高。空调品牌与型号数量略降本期节能清单按总体目录来看仍分为节能产品和节水产品两大部分。本次节能清单包括节能产品...

    采招网资讯报道 2017-8-8 9:52:13
  • 细化《条例》规定 提升规范效力

    ■王周欢政府采购法颁布实施之后,财政部于2004年8月颁布了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号,以下简称“18号令”)。18号令的实施对规范政府采购货物和服务招标投标起了巨大作用。然而,历经十多年政府采购制度的实践与创新,随着《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)的颁布施行,亟需对18号令进行修订与完善。经历数次研究修改,修订后的《政府采购货物和服务招标投标...

    采招网资讯报道 2017-8-8 9:52:11

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